金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能(néng)，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和10克是几两(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng10克是几两)报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的(de)节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面的(de)基础研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁(jié)生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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