5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总(zǒng)局、公(gōng)安(ān)部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家药(yào)监局、最(zuì)高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一部门联(lián)合印发《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医(yī)美行业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，从此前的国(guó)家卫(wèi)健(jiàn)委等八部(bù)委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧(jiù)是让医美(měi)回(huí)归医疗(liáo)的本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加强医疗美(měi)容行业(yè)监管(guǎn)工(gōng)作的(de)指导意见》中，明(míng)确规定医疗(liáo)美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的法(fǎ)律(lǜ)法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部(bù)门综合监管，在(zài)现有法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)框架下，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证(zhèng)”“照”信息共享、通(tōng)报(bào)会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行(xíng)业监管(guǎn)体(tǐ)系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充(chōng)分考虑医疗(liáo)美容(róng)行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入条件(jiàn)、提升市场(chǎng)主体(tǐ)登记管理(lǐ)服务(wù)、强(qiáng)化(huà)信息公(gōng)开和信用(yòng)约(yuē)束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都(dōu)美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高了(le)准入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得(dé)提供医疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变(biàn)相从事医美活动；同时(shí)强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严(yán)禁(jìn)对“零(líng)基础”等无(wú)行医(yī)资(zī)质(zhì)人(rén)员提供医(yī)美技术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人(rén)士处获悉(xī)，医美的(de)监管有两面性，一方面对(duì)合规(guī)医美(měi)予以支持和保护(hù)，另一面对非法医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预计(jì)监管的内(nèi)容将越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让(ràng)医美回归医疗本质(zhì)，关(guān)键在于(yú)医疗(liáo)质(zhì)量和安(ān)全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美(měi)监(jiān)管(guǎn)力(lì)度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面加强监管力(lì)度，前后出台了(le)《打击非法医疗美容服务(wù)专项政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条例》等。

　　医美(měi)产业(yè)近年监管政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年来(lái)医美领域监管政策(cè)密集出台(tái)的(de)原因(yīn)，医美营销专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医(yī)大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃an>美的(de)快速发(fā)展，行业暴露出很多问题引发(fā)监(jiān)管方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及(jí)水货假货(huò)、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目(mù)前医(yī)美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完善(shàn)及规范(fàn)的医美专业培训体系、医美市场与服务的合规状态(tài)有(yǒu)待整(zhěng)体(tǐ)提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉(lú)的研究(jiū)报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非(fēi)正规(guī)医美市场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流(liú)通的(de)针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国已(yǐ)成为全(quán)球第二大(dà)医(yī)美市(shì)场，中国每百万人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师(shī)的(de)数量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国(guó)家相比，我国医美(měi)行业(yè)有(yǒu)资(zī)质的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美持(chí)证医师的(de)培(péi)育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对(duì)医(yī)美个股(gǔ)的走势有(yǒu)一(yī)定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正常现象(xiàng)，长(zhǎng)期(qī)来看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领(lǐng)医美行业健康发展(zhǎn)。

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