金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部(bù)门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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