金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信(xìn)息。找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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