金(jīn)融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南(ná十公分有多长 10厘米就是10公分吗n)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(十公分有多长 10厘米就是10公分吗dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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