金融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和(hé)人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；佛系心态是什么意思风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化佛系心态是什么意思解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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