北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研(yán)用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破(pò)点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市(shì)场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能(néng)力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重点项目，无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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