北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和(hé)发(fā)展数(shù)字(zì)经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协(xié)同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元(yuán)化(huà)高质量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对(duì)算(suàn)力(lì)的(de)规模化(huà)需(xū)求。提高环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一(yī)定比例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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