金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健蓝宝石的寓意是什么康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行联合发布(bù)《关(g蓝宝石的寓意是什么uān)于(yú)保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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