金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(sh适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么í)施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理规(guī)适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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