金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁(fú)务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施(shī)范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的(de)主要(yào)污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的(de)费(fè七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁i)用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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