北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？)模式研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大(dà)模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的(de)人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务发展的(de)各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京(jīng)地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和社会数据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持(chí)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会(hu上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？ì)组(zǔ)织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成(上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？chéng)员引育更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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