13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术(shù)装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快(kuài)建立(lì)规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同(tóng)推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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