奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系

　　金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发(fā)布《关于(yú)加快推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系空间规划、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用(yòng)的(de)车(chē)型，特别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场提(tí)供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加大(dà)用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中式(shì)充(chōng)换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业(yè)相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际(jì)开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村地(dì)区既(jì)有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条(tiáo)件改造(zào)，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的(de)公共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住社区充电基(jī)础设(shè)施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充电设(shè)施或预留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉(sù)解(jiě)决(jué)机制。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位(wèi)应积极协助(zhù)用(yòng)户安装(zhuāng)充电设施，可探索(suǒ)与充电设施(shī)运营企业合作的机制。引(yǐn)导社(shè)区(qū)推广“临近车(chē)位共享”“社(shè)区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出(chū)台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合(hé)条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电(diàn)价的集(jí)中式(shì)充换电设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等(děng)新模式(shì)。提升新建充电基础设(shè)施智(zhì)能(néng)化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)随车配建充电(diàn)桩具备有序(xù)充电功能，加快形成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车(chē)与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技术研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的(de)农(nóng)村地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电(diàn)网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技(jì)术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需求(qiú)集中的(de)时段(duàn)和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院等(děng)单(dān)位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜提(tí)高(gāo)公务用车中新能源汽(qì)车(chē)使用(yòng)比(bǐ)例(lì)，发挥(huī)引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电(diàn)池企业开展农村地(dì)区购车三(sān)年内免费(fèi)“电池(chí)体检”活动，提升消费者(zhě)对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及第(dì)三(sān)方服务企(qǐ)业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点(diǎn)、建立配(pèi)套(tào)售后服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村(cūn)地(dì)区(qū)培(péi)养新能源汽车(chē)维保(bǎo)技(jì)术人员，提(tí)供汽车(chē)维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业(yè)教育，将促进就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽车(chē)消(xiāo)费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新(xīn)能源汽(qì)车(chē)安全(quán)监(jiān)管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利(lì)用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业(yè)接入(rù)政府(fǔ)充电设施监管平(píng)台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确(què)保符合有关奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系法律法规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农村居(jū)民安装使用独立充(chōng)电桩，并合(hé)理配备漏(lòu)电保护(hù)器及接(jiē)地(dì)设备，提升(shēng)用电安全(quán)水平(píng)。

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