金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会(huì)的支持10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政(zhèng)10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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