金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清(什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法qīng)洁生产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包(b什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法āo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解(jiě)的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达(dá什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编(biān)制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息(xī)采集(jí)监控、智能分析(xī)和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新(xīn)、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系(xì)统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链供应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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