金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度，加云南有哪几个市 云南是几线城市强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟云南有哪几个市 云南是几线城市等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(mià云南有哪几个市 云南是几线城市n)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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