金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经(j五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩īng)纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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