北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面模型基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标志(zhì)性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更(gèng)多(duō)具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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