北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提到(dào)，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大模型团队训练(liàn)、初乔布斯为什么把苹果给库克创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城市(shì)应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等(děng)问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立(lì)协(xié)同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字(zì)经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智(乔布斯为什么把苹果给库克zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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