金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里)建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能(néng)源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发(fā)生(shēng)产基地。 4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。 4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化(huà)水平，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施(shī)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可(kě)等管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披(pī)露(lù)范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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