金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展(z夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音hǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和产品目录(lù)，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步(bù)开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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