北京市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融(róng)合的(de)协(xié)同(tóng)联(lián)动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市(shì)智慧(huì)城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的(de)算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃软件开发(fā)新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云(yún)服务商、集(jí)成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导(大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃dǎo)。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多(duō)具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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