金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理(菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作(菜鸟没有扫码出库直接拿走有什么影响手机上怎么搞zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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