金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力(lì)度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务部要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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