金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加风险东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿(xiǎn)处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿trong>（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区(东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿qū)间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿付能(néng)力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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