金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评(píng)估(gū)工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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