刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领域(yù)一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部(bù)长王广华(huá)在(zài)全国自(zì)然站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的资源和不动产确权(quán)登记工作会议上宣布，我国(guó)全面实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记。

　　这意(yì)味着经过(guò)十(shí)年努力，从分散(sàn)到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅基地，从不(bù)动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所有不(bù)动产物权的不动产统一登(dēng)记(jì)制度全面(miàn)建立。

　　我国以民法(fǎ)典为(wèi)统领，以《不动(dòng)产登记(jì)暂行(xíng)条例》为核心，以实施(shī)细则(zé)、操作规范、地方(fāng)性法规等为配套(tào)支撑的不(bù)动产统一(yī)登记制度(dù)体系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国(guó)自(zì)然资源和(hé)不动产(chǎn)确权登(dēng)记工作会议(yì)上了解到，今(jīn)年是不动产统一登(dēng)记改革(gé)实施十周年。十年来(lái)，全(quán)国累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)，全面建立和实施不(bù)动产统一登记制度。国(guó)家、省(shěng)、市、县四(sì)级联(lián)通的不动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更(gèng)新，包(bāo)含(hán)15亿(yì)多条不动产登记信息(xī)。

　　自(zì)然资源部表(biǎo)示，目(mù)前全国有(yǒu)约3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口，每(měi)天为40万群众和企(qǐ)业提供各类(lèi)登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个(gè)市县(xiàn)同步(bù)颁发电(diàn)子证(zhèng)书(shū)证明3.3亿(yì)多本。

　　自然(rán)资源(yuán)部(bù)自(zì)然资源确(què)权登记局局长田文彪(biāo)表示(shì)，（各地）不动(dòng)产登(dēng)记服务能力和(hé)水平(píng)稳(wěn)步(bù)提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限(xiàn)度地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成(chéng)本(běn)，一般(bān)登记和(hé)抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级(jí)自然资(zī)源主管部门还积极推动(dòng)历史遗留问题导(dǎo)致的(de)不动产“登记难(nán)”问题，共解决(jué)了1100多万套房屋(wū)办(bàn)证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实(shí)现不动(dòng)产统一登记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决(jué)定建立(lì)不动产(chǎn)统一登记机构(gòu)，提(tí)出将分散在多(duō)个(gè)部门(mén)的不动(dòng)产登(dēng)记(jì)职责(zé)整(zhěng)合，实现(xiàn)登记机(jī)构、登记(jì)簿册、登记依(yī)据和信息平台“四统(tǒng)一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基(jī)础(chǔ)

　　广(guǎng)东住房(fáng)政策研究中心首席研(yán)究员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动产统一登记，首要的意义(yì)就在于落实(shí) 《物权法(fǎ)》，保障不(bù)动产交易安全，保护不动(dòng)产权利(lì)人的合(hé)法(fǎ)财(cái)产(chǎn)权；其次，整合(hé)散乱在各(gè)职(zhí)能部门之间的不(bù)动产碎片(piàn)信息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制(zhì)定和(hé)执行提(tí)供(gōng)基础数据，提高(gāo)政府治理效率和水平(píng)。开(kāi)展不动产(chǎn)统(tǒng)一登记，其(qí)最大的意义在于(yú)为现代(dài)国家公共财政提(tí)供基础(chǔ)，这为我国未来(lái)税制改革奠(diàn)定基(jī)础(chǔ)。

　　国家的现代功能(néng)是提供公(gōng)共服务，既包(bāo)括(kuò)医疗、教育、社会福利、社会服(fú)务、环境(jìng)保(bǎo)护等(děng)，也包(bāo)括市场和(hé)社会运转需要(yào)的政策和(hé)制(zhì)度(dù)。要提高公(gōng)共产品供给的有效性(xìng)，不(bù)能靠专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决定，这(zhè)样会浪(làng)费(fèi)公(gōng)共资源，而(ér)是需要通过摸清底数，建立基础(chǔ)数(shù)据库和相应的(de)信息系统，以此来进行翔实(shí)的(de)核算和统(tǒng)计(jì)，为公共(gòng)产品供给提供科(kē)学的(de)依(yī)据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥有不动(dòng)产就意(yì)味着在(zài)某一区域(yù)居住和(hé)生活，就产生了对该(gāi)区域(yù)公共(gòng)服务的需(xū)求。某一区域不动产(chǎn)状况(kuàng)的基本情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给(gěi)的依据，如拥有不动(dòng)产产权的居民越集中的(de)区域(yù)，对公共产(chǎn)品的需求(qiú)也就越多；不动产价值(zhí)较高的(de)地方，对公共产(chǎn)品需(xū)求的(de)质(zhì)量也就越高；不同类型(xíng)不动产(chǎn)（工(gōng)业、商(shāng)业和住宅），不(bù)同产权状况的不动产（集体产权和(hé)个人产权、租赁和(hé)购(gòu)买产权等(děng)）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施不动产税制(zhì)的前提和基础(chǔ)，也是落实(shí)《物权法》“物权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则(zé)的唯(wéi)一(yī)途径(jìng)。经过法定程序的登记，不(bù)动产(chǎn)拥有者对(duì)于不动产事实上(shàng)拥(yōng)有了所有权（不管是农村的宅基地，还(hái)是城市的商品住宅），也(yě)就(jiù)具备(bèi)了征收不(bù)动(dòng)产税的(de)基(jī)础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣(kòu)除基(jī)本需求的(de)免税(shuì)面(miàn)积外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的(de)其他不(bù)动产，将一(yī)律进(jìn)入征税范畴，并根据不(bù)动(dòng)产的基本情况(kuàng)（坐(zuò)落、年(nián)代(dài)、地价、产权形(xíng)式(shì)等(děng)），评(píng)估房屋(wū)的市场价值(zhí)，按章(zhāng)征税。

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