金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提供(gōng)a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的(de)房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大权益等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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