昨日晚间(jiān)，证监(jiān)会就《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活(huó)动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者合(hé)法权益，维护证券(quàn)期货市场安全平稳运行，证监会(huì)起草了《证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证券期货交易所向市场相关机构提(tí)供主(zhǔ)机交易托管资源，为行业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保(bǎo)障行业信息系统(tǒng)安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场(chǎng)的不断发(fā)展，主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源分配不(bù)尽(jǐn)合(hé)理、线路时(shí)延不尽(jǐn)一致、安全保障能力(lì)有待提升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动，促(cù)进(jìn)证券期货(huò)市场的平(píng)稳健康发展，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托(tuō)管相关主体分(fēn)为证券(quàn)期货交易所和证券期货(huò)经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其(qí)他类型的(de)参与主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的基础和(hé)前(qián)提(tí)，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资(zī)源(yuán)的安(ān)全管理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)经营(yíng)机构的尽职调查和业务审批机制，从安全(quán)的角度作出(chū)全面(miàn)规定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理。《管理(lǐ)规定(dìng)》将(jiāng)公平合(hé)理原则，体(tǐ)现在证券(quàn)期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构从事(shì)主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也(yě)充分注(zhù)重有关规定落地(dì)过程中的可(kě)操(cāo)作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看(kàn)，《管(guǎn)理规(guī)定》共(gòng)五章28条，对证券期货行业主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租用活(huó)动提出(chū)了(le)要(yào)求。

　　具(jù)体来(lái)看，首先是总则(zé)明(míng)确立(lì)法宗旨、适用范(fàn)围(wéi)，从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的基本原则(zé)以及(jí)监督(dū)管理(lǐ)。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源，是指证券(quàn)期货交易(yì)所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬(yìng)件设施等(děng)资源，部署在相关资(zī)源(yuán)的信息(xī)系(xì)统可以连(lián)接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期(qī)货交易所要(yào)求。明(míng)确了证券期货交易所提供主机(jī)交易托(tuō)管服务有关要求。主要包(bāo)括(kuò)：要(yào)求证券期货交(jiāo)易所实施专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建设(shè)运维要求不得低于《证券(quàn)期货业信(xìn)息系统托管基本(běn)要求》中三级系统的(de)受托(tuō)方要(yào)求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申请、服(fú)务(wù)协议(yì)、收费要求、服务退出与资源(yuán)再(zài)分配(pèi)等方面保(bǎo)障(zhàng)证券期货交易所提供(gōng)有关服务的公平(píng)合理；加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监控指标(biāo)及应急处(chù)置机(jī)制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服务的，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易托管资(zī)源和其(qí)他(tā)主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源实(shí)施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统(tǒng)通(tōng)信前(qián)端的通信时延保持(chí)一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求(qiú)。明确(què)了证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源有关要求。具体来看(kàn)，从安(ān)全(quán)保障方面，对证券期货经(jīng)营机构(gòu)租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资(zī)源的一般要求作出规定。从能力评(píng)估、治(zhì)理架构(gòu)、尽职调查(chá)等方面确保证券期(qī)货(huò)经营机构能(néng)够(gòu)保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营机构(gòu)对证券期货(huò)交易所的报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默理规定(dìng)》提到，证券期(qī)货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资(zī)源部署客户提供(gōng)的软件(jiàn)或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货经营机(jī)构部署(shǔ)客户(hù)设(shè)施）的(de)，应当(dāng)从人员保(bǎo)障、资金投入(rù)、客(kè)户需(xū)求等方面充(chōng)分评估，审慎选择服务客(kè)户，确保自身能力可以保障(zhàng)客户软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安全运(yùn)行，并将不同客户的信息系(xì)统、客户与经营(yíng)机构的(de)信(xìn)息(xī)系统进(jìn)行有效隔离(lí)。

　　最后是监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)。明确证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所的监管报告义务，规(guī)定中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交(jiāo)易所及证券期货经营机构实施(shī)现场检查(chá)和非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，证券期货(huò)交(jiāo)易所违反本规(guī)定，或者(zhě)在监管工(gōng)作中不履行职责(zé)，或者不履行本规(guī)定有关(guān)报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所采取监管(guǎn)谈话、出具警(jǐ三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默ng)示函、责令限期改(gǎi)正等行(xíng)政监管措(cuò)施，对有(yǒu)关高(gāo)级管理人员给予警(jǐng)告、记(jì)过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政(zhèng)处(chù)分(fēn)，并责令证券期(qī)货交易所对(duì)其他责任(rèn)人给予纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国证监会(huì)及(jí)其派出机构(gòu)可以依照(zhào)《证券期货(huò)业网络和信息安(ān)全管理办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对(duì)有关机构和人员采取行政(zhèng)监(jiān)管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受监察(chá)调查

　　据昨日(rì)中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘(liú)逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职务违法，目前正在(zài)接受中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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