金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达(dá一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水)标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司(sī)的(de)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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