昨日晚间，证监会就(jiù)《证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机交易(yì)托管(guǎn)活动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券(quàn)期货市(shì)场安全平稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下简称(chēng)《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨(zuó)日(rì)向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　据(jù)了(le)解，近年来，证券期(qī)货交易所向市场相关机(jī)构提供主机交易托管资源，为(wèi)行(xíng)业提供(gōng)信息(xī)科技基础支撑(chēng)服务，对(duì)于提升行业信息(xī)基础设施运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信息系统安(ān)全稳定运行(xíng)发挥了重要(yào)作用(yòng)。

　　但随着(zhe)证券期货市场的(de)不断发展，主机交易托管资源分配(pèi)不尽合理、线路时(shí)延不尽(jǐn)一致(zhì)、安全保障能力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期(qī)货市场(chǎng)的平(píng)稳健康发展，证监(jiān)会(huì)起草《管理(lǐ)规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动的(de)具体特点(diǎn)，《管理规(guī)定》将(jiāng)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经营机(jī)构两部分，分(fēn)别提出完善的监(jiān)管要(yào)求(qiú)，并要求其他类型的参与主(zhǔ)体(tǐ)参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动的基础和(hé)前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交易托管资源(yuán)的(de)安全管理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机构的尽职调(diào)查和业务审批机制，从安全的(de)角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进(jìn)服务(wù)公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体现(xiàn)在(zài)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所和证券期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动的各个环节，同时也(yě)充分注重有关规定落地过程中的可操作性，切实提(tí)升市场主(zhǔ)体的获得感(gǎn)。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条(tiáo)，对证(zhèng)券(quàn)期货行业主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动提出了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活动的(de)基(jī)本原(yuán)则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交易(yì)所提供的(de)机(jī)房机柜、通(tōng)信网络、软(ruǎn)件或硬件设(shè)施等资源，部署在相关资源(yuán)的(de)信息系(xì)统(tǒng)可(kě)以连接证券(quàn)期货交易所交易(yì)系统。

　　其(qí)次是(shì)证券期货交易所要求。明(míng)确了证券期货(huò)交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务有关要求(qiú)。主要包(bāo)括：要求证券期货交易(yì)所(suǒ)实施专区管(guǎn)理，统一专区(qū)交易时延，建设运维(wéi)要求(qiú)不(bù)得低(dī)于(yú)《证券(quàn)期货业信息(xī)系统托管基本要求》中(zhōng)三级(jí)系统的受托方要求(qiú)；从(cóng)资(zī)源保障、资(zī)源分配(pèi)、服(fú)务申请(qǐng)、服务(wù)协(xié)议(yì)、收费要求、服务退出与(yǔ)资(zī)源再(zài)分配等方面保障证券期(qī)货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服务(wù)的公(gōng)平(píng)合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)需建(jiàn)立健全监控指标(biāo)及应急处置(zhì)机制。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求，证券期货交易所一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好(suǒ)提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务的，应(yīng)当将(jiāng)主机交易托管资(zī)源(yuán)和其他(tā)主(zhǔ)机托管资源进行区分(fēn)，对主机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)实施专区管理，并确(què)保相关专区到核心交易系统通信前端(duān)的通信时延保持(chí)一致。

　　再次是证券(quàn)期货经营机构(gòu)要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从(cóng)安全保障方面(miàn)，对证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源的一(yī)般(bān)要求作(zuò)出(chū)规(guī)定。从能(néng)力评(píng)估(gū)、治理架(jià)构、尽职(zhí)调查等(děng)方面确保证(zhèng)券期货经营(yíng)机构能(néng)够保障客户设施的安全运行。明(míng)确证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构对证券(quàn)期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源部署客户提供的软件或硬(yìng)件设施（以下(xià)简称证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构部(bù)署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投入、客户需求(qiú)等方面充(chōng)分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力(lì)可以保障客户软件(ji一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好àn)或硬件设(shè)施(shī)的安(ān)全运行，并(bìng)将(jiāng)不同客户的信息系统(tǒng)、客户与经(jīng)营机构的(de)信息系统进(jìn)行(xíng)有效隔(gé)离(lí)。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券期货交易(yì)所的监管报(bào)告义务，规定中国证监会及(jí)其(qí)派出(chū)机(jī)构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所及证券期货经(jīng)营机构实施现(xiàn)场检查和非(fēi)现场检(jiǎn)查，并(bìng)规(guī)定相(xiāng)应罚(fá)则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所违反本规定，或(huò)者在(zài)监管(guǎn)工作中(zhōng)不履行(xíng)职责，或者不履行(xíng)本规(guī)定有关报告义务(wù)的(de)，中国证监会可以对(duì)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)采取监管谈(tán)话、出具(jù)警示函、责令(lìng)限期改正等行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)，对有(yǒu)关高级(jí)管理(lǐ)人员给予警(jǐng)告、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证券期货交易所对其(qí)他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期货(huò)经(jīng)营机构违反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息(xī)安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规(guī)定(dìng)，对有关(guān)机构(gòu)和人员采(cǎi)取行政监管措施(shī)。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接受监察调(diào)查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目(mù)前正在接受中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组和浙江省(shěng)台州市监委监察调查(chá)。

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