金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中(z世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼hōng)国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防(fáng)范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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