金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护(hù)环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零(líng)售(shòu)等服(fú)务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育(yù)一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)企业提(tí)出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利(lì)用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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