金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōn早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称g)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和(hé)节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责人(rén)员能(néng)力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效(xiào)合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称