金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷(dài当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句)等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句)效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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