金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行无固纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工(gōng)作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险(x纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖iǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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