金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运(y丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里ùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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