5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税(shuì)务总(zǒng)局、国家(jiā)网信办(bàn)、国家中医药(yào)局(jú)、国家药监局(jú)、最高人民法院、最(zuì)高(gāo)人民检察(chá)院(yuàn)等十一部门联合(hé)印发《关于进一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫(wèi)健委等(děng)八部委联合(hé)颁布监(jiān)管方案(àn)，到现在十一部委联合(hé)印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在(zài)逐步(bù)加(jiā)强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医美回(huí)归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的指导意见》中，明(míng)确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活(huó)动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同时(shí)着(zhe)重强调(diào)跨(kuà)部(bù)门综合监管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法(fǎ)规(guī)框(kuāng)架(jià)下，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查(chá)、协同(tóng)监管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度(dù)同时(shí)发(fā)力(lì)，构建贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动的行业(yè)监(jiān)管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规(guī)律特(tè)点，在(zài)推进优化(huà)行业准入(rù)条件(jiàn)、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息(xī)公开和(hé)信用(yòng)约(yuē)束等多个方面(miàn)作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖(yǐng)对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更(gèng)明(míng)确的要求，尤其是生美和医美(měi)的(de)区别；于执业(yè)医(yī)生(shēng)而(ér)言，提高了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此(cǐ)次(cì)出台的《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活(huó)美容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活美容(róng)机构(gòu)张贴“不得提供(gōng)医疗(liáo)美容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时(shí)强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提供医美(měi)技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按(àn)照《无(wú)证无照经营查处办法》予(yǔ)以(yǐ)处(chù)置(zhì)。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从(cóng)行(xíng)业(yè)人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合(hé)规医美予(yǔ)以支持和保护(hù)，另一面对非法医美(měi)进(jìn)行打击，监管的力度将越来越大，预计监(jiān)管的内容将越(yuè)来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回归(guī)医疗本质，关键在(zài)于(yú)医(yī)疗质量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面加强监管力(lì)度，前(qián)后出台了《打击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工作(zuò)方案(àn)》、《医疗美容(róng)广告执(zhí)法指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对于(yú)近年(nián)来医(yī)美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美(měi)的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美机(jī)构一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次(gòu)’‘黑(hēi)医疗器(qì)械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足够一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范的(de)医美专业培(péi)训体(tǐ)系(xì)、医美市场与服(fú)务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的研究报告调(diào)研测算，正规和非正(zhèng)规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例(lì)，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成(chéng)为全球第二大医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非常紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美(měi)持(chí)证医师(shī)的(de)培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台(tái)，对医美个股(gǔ)的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡属于(yú)正(zhèng)常现象，长期来(lái)看监(jiān)管有利于引(yǐn)领医美行业(yè)健康发展。

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