金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委(wěi)、国(guó)家能源(yuán)局发布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础设施建设(shè) 更好支持(chí)新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思新(xīn)能源(yuán)汽车(chē) 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车(chē)购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土空(kōng)间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服(fú)务区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农村地区市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的(de)高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电(diàn)网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以(yǐ)下(xià)为十(shí)一条意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村地区既有居(jū)住社区(qū)充电设施建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建设条件改造(zào)，具(jù)备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区(qū)可配建一定比(bǐ)例的公共充电(diàn)车(chē)位。落实(shí)新建居(jū)住社区充电基础设施配建要求，推动固(gù)定(dìng)车位建设充电设(shè)施或预留(liú)安装条件以(yǐ)满足直接(jiē)装表接电需(xū)要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极(jí)协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国(guó)省干线公路(lù)服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽(qì)车产品功能(néng)范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业统一(yī)标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施(shī)环境(jìng)、电网基础条件(jiàn)、运(yùn)行(xíng)维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准制修订和(hé)典型设计(jì)。完善充电设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率(lǜ)和故障处(chù)理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用技术手(shǒu)段对(duì)充(chōng)电需(xū)求集中的(de)时段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源(复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农(nóng)村地(dì)区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开(kāi)发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提(tí)高公务用车(chē)中新能源汽(qì)车(chē)使用比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送(sòng)等领(lǐng)域(yù)新能源(yuán)汽车应(yīng)用支持(chí)力(lì)度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策(cè)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电(diàn)动(dòng)车购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地(dì)方政府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链(liàn)上游(yóu)电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费者对新能源(yuán)汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络(luò)。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快建设联合营(yíng)业网(wǎng)点、建立配(pèi)套(tào)售后(hòu)服务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面(miàn)向农(nóng)村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职业(yè)教育，将(jiāng)促进就近(jìn)就地(dì)就业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全(quán)监管。健全新(xīn)能源汽(qì)车安(ān)全监管(guǎn)体系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农(nóng)村地区(qū)充电设(shè)施管理，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场所安(ān)全(quán)条件，确(què)保符合有关(guān)法律法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准规定，强化管(guǎn)理人(rén)员安(ān)全业务培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安(ān)装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地(dì)设备，提升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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