北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)充电宝100wh等于多少毫安的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规(guī)模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(l充电宝100wh等于多少毫安iàn)数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融(róng)机构(gòu)利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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