北京市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局(jú)等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承(chéng)担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业(yè)对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力(lì)集(jí)群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的(de)人才(cái)，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关(guān)部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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