金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(g珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗ōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政(珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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