北京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度融合的(de)协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模(mó)型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台(tái)和数(shù)据(jù)服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部(bù)署的(de)算力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性)的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领(lǐng)域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性)件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升片间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发，加速推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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