美(měi)国(guó)历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是(shì)美国(guó)历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会(huì)对(duì)企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)发布的最(zuì)新报告(gào)显示(shì)，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候(hòu)的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道(dào)，美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化(huà)的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们(men)在过(guò)去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及(jí)这条(tiáo)“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益(yì)率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术(shù)性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最(zuì)吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法新财(cái)政提案后(hòu)，解决(jué)美(měi)国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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