金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极发(f学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思ā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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