金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗)措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗)发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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