美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历(lì)史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企业(yè)和(hé)消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部(大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国(guó)会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是(shì)国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关(guān)家庭和老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和(hé)白(bái)宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债(zhài)违(wéi)约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票(piào)通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均(jūn)增长需(xū)控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的(de)情况下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了(le)共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称(chēng)其(qí)为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到达(dá)拜登的(de)办公(gōng)桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定(dìng)价美联(lián)储下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在(zài)8大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人(rén)提(tí)出最新财(cái)政(zhèng)提(tí)案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期限的(de)时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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