金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强(qiáng)房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通(t岂汝先人志邪的翻译是什么，岂汝先人志邪的翻译英文ōng)过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依岂汝先人志邪的翻译是什么，岂汝先人志邪的翻译英文规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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