美国历(lì)史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债额(é)度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经济(jì)灾(zāi)难再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会(huì)保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该(gāi)法案(à再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗n)规(guī)定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务(wù)上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上(shàng)限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催化剂是(shì)对美国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计(jì)，美(měi)国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政(zhèng)部可(kě)能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称(chēng)，美国触(chù)及关(guān)键的(de)债务上(shàng)限最(zuì)后期限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济(jì)学(xué)家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的(de)信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年(nián)1月(yuè)触及(jí)债务上限，财(cái)政部可(kě)通过(guò)特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限。

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